Sikharulidze on a goal of the European Council president’s Charles Michels planned visit to Georgia


Сихарулидзе рассказал о цели намечающегося визита президента Евросовета в Грузию.

Политолог Арчил Сихарулидзе прокомментировал намечающийся визит президента Европейского Совета Шарля Мишеля в Тбилиси на фоне нового бойкота парламента большинством оппозиционных партий и обострившегося политического кризиса после событий 5 июля.

Сорванный марш в защиту прав ЛГБТ-сообщества и факты насилия над журналистами 5 июля вызвали шквал критики со стороны европейских партнеров Грузии. К этому добавилось недовольство ЕС назначением судей Верховного суда Грузии вопреки рекомендациям. Пресс-спикер ЕС Питер Стано не исключил, что из-за назначения судей Грузия может лишиться финансовой помощи ЕС.

“Думаю, приезд президента Европейского Совета связан с бойкотом парламента оппозиционными партиями. Я так понимаю, они снова нарушили договор Шарля Мишеля, так как идея договора была в том, чтобы оппозиционные партии принимали участие в работе парламента, чтобы все политические процессы перешли в парламентское русло. Он постарается примирить стороны”, – сказал Сихарулидзе Sputnik Грузия.

О наметившемся в ближайшие дни приезде Шарля Мишеля в Грузию сообщил председатель правящей партии “Грузинская мечта – демократическая Грузия” Ираклий Кобахидзе. По его словам, власти предоставят президенту Евросовета полную информацию по событиям 5 июля: и какие риски ожидались, и как действовали правоохранительные органы.

Комментарий был первоначально опубликован на сайте Sputnik-Georgia.

Tagged : / / / / / /

The Minor Chessboard


Малая шахматная доска.

Всемирная политика сфокусировалась на Южном Кавказе, и «малая шахматная доска» вновь оказалась в центре внимания. Глобальные и региональные силы разыгрывают очередную партию, распределяя зоны влияния в геополитической войне. Весь мир становится свидетелем исторических событий: Россия вводит дополнительные военные силы в регион, в Армении – траур и политическое потрясение, в Азербайджане празднуют пока ещё не выигранную войну, в Грузии политическая оппозиция грезит об очередной революции, а государственный секретарь США Майк Помпео на всех парах летит в Тбилиси.

Сейчас уже можно с уверенностью говорить о том, что глобальный международный порядок окончательно рухнул. Страны Южного Кавказа вновь оказались в прокси-войне представителей «великой шахматной доски», и всем заинтересованным игрокам придётся пересмотреть политику, чтобы подстроиться под новые реалии.

Глобальный контекст

Наверное, никто не будет опровергать тот факт, что ввод российских военнослужащих в зону конфликта является геополитическим и военным успехом Москвы. Этот для многих западных коллег ошеломительный исход армяно-азербайджанского противостояния стал доказательством неоспоримого доминирования России на Южном Кавказе. Кремль без единого выстрела, без шума и суеты сумел выдавить прозападные силы в лице Николы Пашиняна из Еревана, обеспечить историческую благодарность Баку, сдержать Анкару и, самое главное, снова намекнуть Вашингтону, что он не потерпит вмешательства в своё «жизненное пространство».

Промежуточные итоги показывают, что так называемый западный мир никакого реального влияния на Южном Кавказе не имеет – регион находится на попечении в первую очередь Москвы, а потом уже Турции.

В свою очередь, Анкара, которая на протяжении последних лет пытается выйти на сцену глобальной политики не как вторая по мощи военная сила НАТО, а как наследница великой Османской империи, – завершила этот процесс. Сейчас уже ни у кого не возникает сомнений по поводу того, что она имеет собственную внешнюю политику, не имеющую ничего общего со всемирным «демократическим походом» Запада. Политические элиты и в Вашингтоне, и в Брюсселе, и в Тбилиси (что немаловажно) вынуждены будут признать расклад и осознать, что «как прежде» уже не будет.

Ну и наконец, не следует забывать о том, что отстранение Турции от западного мира и возросшее влияние Кремля – очередной сильный удар по интересам Тбилиси, не только по его надеждам на вхождение в НАТО/ЕС, но и по попыткам переформатирования его восприятия не как части Южного Кавказа, а так называемого Черноморского региона. Путём перехода в «новую лигу» государство надеялось заинтересовать западно-европейские страны и ускорить свою интеграцию в западные институты. Однако констатация того, что Россия «наступает», превращает Грузию в ещё более важную составляющую именно южно-кавказского «фронта».

Региональный контекст

С точки зрения Южного Кавказа – Карабахский прецедент является очень важным и опасным. Это, по сути, первый случай, когда страна, имеющая территориальные проблемы, смогла частично их решить именно военным путём. Прецедент «восстановления» суверенитета может сильно встревожить, с одной стороны, другие частично непризнанные государства, а, с другой – дать надежду некоторым полисам и соответствующим патриотам, что в случае хорошей военной подготовки и внешней поддержки «исторические земли» всё-таки возможно вернуть. Такие «страхи» и «надежды» увеличивают возможность конфронтации не только в самом регионе, но и в более глобальном плане. Более того, растёт уровень неопределённости, что зачастую и становится причиной крупномасштабных политических, социально-экономических и военных потрясений.

К сожалению, промежуточные итоги военных действий только подстегнут радикальные движения в Армении, укрепят уже существующие в Баку и, безусловно, воодушевят тех грузин, которые надеются на то, что, не ведя переговоры с Сухумом и Цхинвали, рано или поздно можно будет устроить свой «блицкриг». И плохо то, что в данном случае будет меньше призывов к «миру» и больше призывов к «действию».

Госдеп летит в Грузию

На фоне вышесказанного грузинские политические элиты всё ещё проявляют инфантилизм, закрывая глаза на потрясения в регионе и мире. Сразу же после начала очередного военного противостояния вокруг Нагорного Карабаха, местные группы показали свойственное Тбилиси «безразличие», выступив с заявлениями о том, что страна готова помочь «братским» народам урегулировать процесс мирным путём. Однако, каких-либо серьёзных инициатив предложено не было, и стало понятно, что это инерционная политика, присущая государству с того момента, когда оно изъявило желание вернуться в «европейскую семью». Попытки «вернуться» туда, где Грузия никогда не была, до сих пор отнимают у местных мыслителей, ответственных за политические решения, все силы; так что они вспоминают о Южном Кавказе, да и обо всём постсоветском пространстве лишь в редкие моменты кризиса.

Однако рано или поздно грузинским элитам придётся открыть глаза и начать играть на «малой шахматной доске».

А исходя из того, что Тбилиси внезапно собрался посетить госсекретарь США Майк Помпео, – эта партия скоро начнётся. Не секрет, что такие события планируются заранее и по традиции представляют хорошую возможность для Грузии пропиарить свои стратегические отношения с Америкой. Но на фоне внутриполитической борьбы этот визит оказался для всех внезапным. И, скорее всего, он обусловлен двумя факторами. Во-первых, тем, что страна остаётся, по сути, единственным прозападным государством во всём регионе, включая Турцию, а во-вторых, необходимостью уже непосредственно от лица администрации Дональда Трампа повторить посыл международных партнёров политической оппозиции – выборы легитимны, и пора вернуть процесс в здание парламента. Несмотря на надежды оппозиционных партий, ведомых Единым национальным движением и Михаилом Саакашвили, этот подход не изменится со сменой правительства в Вашингтоне. Так называемый обобщённый Запад немало вложил в Грузию, чтобы сформировать там правила игры и установить порядок с мало-помалу развивающейся демократией. И пока статус-кво держится, надеяться на то, что стратегические партнёры дадут столь нужный для оппозиции «зелёный свет» на революционные процессы, не следует. Более того, сейчас, как никогда раньше, все заинтересованы в том, чтобы Тбилиси твёрдо стоят на «своих двух» и готовился к возможному ухудшению ситуации в регионе.

Статья была изначально опубликована на платформе Россия в Глобальной Политике.

Tagged : / / / / / / / / / /

Policy Analysis: Unified Entrance Examinations Reform in Georgia


Анализ Политики: Реформа Единого Государственного Экзамена (ЕГЭ) в Грузии

Реформа высшего образования в Грузии считается одним из успешных примеров борьбы с коррупцией; особо важную роль в ней занимает формирование и внедрение Единого Государственного Экзамена (ЕГЭ). Именно Грузия стала наглядным примером того, как политическая воля наравне с хорошо спланированной и администрированной реформой могут привести к абсолютному искоренению коррупционных схем в системе высшего образования, которыми она славилась. На сегодняшний момент, ЕГЭ находится на пороге революционных перемен и существует возможность полноценно оценить успехи и неудачи многолетней реформы.

Ключевые слова: ЕГЭ, Грузия, реформа, система высшего образования, единый государственный экзамен.

Titile: Policy Analysis: Unified Entrance Examinations Reform in Georgia
Author: Archil Sikharulidze
Type: Conference Proceedings
Pages: 149-158
Publisher: Kharkiv National University of Internal Affairs, MIA
Year: 2019
Place: Kharkov, Ukraine
UDK (УДК): 343.1:343.35 (477)(082)

Citation: Sikharulidze, A., 2019. Policy Analysis: Unified Entrance Examinations Reform in Georgia. Specificities of appliance of anticorruption legislation: from investigation to court judgement: collection of report thesis of international scientific-practical conference / MIA Ukraine, Kharkiv. Kharkiv National University of Internal Affairs (KNUIA); Criminological Association of Ukraine; Public union “Center for prevention and countering corruption”; Public council under the Ministry of Internal Affairs of Ukraine – Kharkiv: KNUIA, pp. 149 – 157 (Сихарулидзе, А., 2019. Анализ Политики: Реформа Единого Государственного Экзамена (ЕГЭ) в Грузии. Особенности применения антикоррупционного законодательства: от расследования до приговора суда: сборник тезисов докладов международной научно-практической конференции (17 октября 2019 года, г. Харьков) / МВД Украины, Харьков. Харьковский национальный университет внутренних дел (ХНУВД); Криминологическая ассоциация Украины; Общественный союз «Центр предотвращения и противодействия коррупции»; Общественный Совет при Министерстве внутренних дел Украины – Харьков: ХНУВД, 2019. – 216 с.).

DOWNLOAD

Tagged : / / / /

Russia as a Factor of Internal Politics of Georgia


Россия как Фактор Внутренней Политики Грузии.

Abstract

Russian-Georgian relations are in stagnation and all attempts to “reset” them have failed till nowadays. But this reality was not always in place and in the beginning of 2000s both countries hoped for better collaborative future; moreover, there was mutually shared political will. Nowadays we may already openly argue that the states were actually unable to build interstate relations with respect to national interests. Georgia was desperately distancing itself from everything linked with Soviet and, in general, from the so-called “Russian world” while trying to integrate into the Western institutions. As for the Kremlin, it was going into opposite direction opting for national self-determination and planning to come back to global political arena as a counterweight to the West. These fundamental differences in the area of the nation-building and, of course, mercantile political interests of local political elites have led to dramatic escalation and the war. Unsatisfied with the failed “reset” policy and being afraid to lose political power, president of Georgia M. Saakashvili initiated process of “securitisation” of Russia. He and his political allies transformed Moscow from objective threat to the state’s national security and territorial integrity into a political construction, popular political method of dealing with opponents. Nowadays, “Russia” is used as the most popular and effective mechanism of political confrontation for power while concepts of the “fifth column” and the so-called “pro-Russian forces” are used by almost everyone in order to discredit adversaries and, in general, handle with dissenters.

Абстракт

Российско-грузинские отношения находятся в стадии стагнации; все попытки их «перезагрузить» до сих пор проваливались. Однако так было не всегда. В начале 2000-х гг. в Тбилиси и в Москве надеялись на лучшее совместное будущее. Более того, обе стороны демонстрировали политическую волю к улучшению отношений. Сегодня же можно открыто заявить о том, что оба государства не в состоянии наладить отношения с учетом своих национальных интересов. Грузия надеялась максимально дистанцироваться от всего «советского» и интегрироваться в западные институты. Россия, наоборот, встала на путь национального самопознания и планирует вернуться на глобальную политическую арену в качестве противовеса Западу. Фундаментальные расхождения в мировоззрении и меркантильные интересы политических элит привели к быстрой эскалации и войне. Недовольный провалившейся «перезагрузкой» и угрозой потери власти, президент Грузии М. Саакашвили инициировал процесс секьюритизации России; он и его политические сторонники превратили Москву из объективной угрозы национальной безопасности и территориальной целостности страны в политическую конструкцию, политический метод борьбы с оппонентами. Сегодня «фактор России» является самым популярным и действенным механизмом грузинской политической борьбы за власть, а концепции «пятой колонны» и «пророссийских сил» используются повсеместно для дискредитации противников и всех несогласных.

Keywords: securitization, Russia, Georgia, Rose Revolution, Georgian-Russian relations, the reset policy, state-building, nation-building.

Ключевые слова: секьюритизация, Россия, Грузия, Революция Роз, Российско-Грузинские отношения, политика перезагрузки, выстраивание идентичности, формирование государства.

Titile: Russia as a Factor of Internal Politics of Georgia
Author: Archil Sikharulidze
Type: VAK (RU)
Pages: 135-153
Publisher: Institute of Eastern Studies (RAN)
Journal: Central Eurasia
Year: 2019
Place: Moscow, Russian Federation
ISSN: 2618-7051

Citation: Sikharulidze, A., 2019. Russia as a Factor of Internal Politics of Georgia, Journal of Central Eurasia, Institute of Eastern Studies (RAN), 1 (3), Moscow, pp. 135-153 (Сихарулидзе, А., 2019. Россия как Фактор Внутренней Политики Грузии, Журнал “Центральная Евразия”, Институт Востоковедения РАН, 1 (3), Москва, стр. 135-153).

DOWNLOAD

Tagged : / / / / / / /

Islam in Georgia and Integration Policy


Ислам в Грузии и Политика Интеграции.

Abstract

The article’s focus is on Georgia’s Muslim community, the challenges that it faces and the approaches that the government pursues as a part of its integration policy.

Абстракт

Статья посвящена анализу мусульманской общины в Грузии и стоящих перед ней вызовов, а также политических подходов правительства страны к проблемам интеграции.

Keywords: Islam, Georgia, integration policy.

Ключевые слова: Ислам, Грузия, политика интеграции.

Titile: Islam in Georgia and Integration Policy
Author: Archil Sikharulidze
Type: VAK (RU)
Language: Russian
Pages: 71-86
Publisher: IMEMO RAN
Journal: Pathways to Peace and Security
Year: 2016
Place: Moscow, Russian Federation
ISSN: 2307-1494
DOI: 10.20542/2307-1494-2016-2-71-86

Citation: Sikharulidze, A., Urushadze, M., 2016. Islam in Georgia and Integration Policy. Pathways to Peace and Security, №2 (51). IMEMO. Moscow, Russian Federation. ISSN 2307-1494, pp. 71-86.

DOWNLOAD

Islam in Georgia: Policy and Integration


Ислам в Грузии: Политика и Интеграция

ისლამი საქართველოში: პოლიტიკა და ინტეგრაცია

Abstract

The present research aims at examining issues related to the integration of Muslim communities, raising awareness of the wider public on these issues, and developing recommendations for respective stakeholders.

Title: Islam in Georgia: Policy and Integration
Authors: Archil Sikharulidze, Maia Urushadze, Gelma Khmaladze, Rauf Chichinadze
Type: Research Report
Pages: 80
Publisher: Centre for Cultural Relations – Caucasian House
Year: 2016
Place: Tbilisi, Republic of Georgia
ISBN: 978-9941-9510-1-5

Citation: Sikharulidze, A., Urushadze, M., Khmaladze, G., Chichinadze, R., 2016. Islam in Georgia: Policy and Integration. Research Report. Centre for Cultural Relations – Caucasian House. Tbilisi, pp. 80

DOWNLOAD

Абстракт

Цель данного исследования – изучить существующие проблемы с точки зрения интеграции мусульманского населения страны, повысить осведомленность грузинского общества о жизни общины и выработать соответствующие рекомендации для всех вовлеченных в этот процесс сторон.

Название: Ислам в Грузии: Политика и Интеграция
Авторы: Арчил Сихарулидзе, Майя Урушадзе, Гела Хмаладзе, Рауф Чичинадзе
Тип: Исследование
Страницы: 80
Издатель: Центр Культурных Отношений – Кавказский Дом
Год: 2016
Место: Тбилиси, Грузия
ISBN: 978-9941-9510-0-8

Цитирование: Сихарулидзе, А., Урушадзе, М., Хмаладзе, Г., Чичинадзе, Р., 2016. Ислам в Грузии: Политика и Интеграция. Центр Культурных Отношений – Кавказский Дом. Тбилиси, стр. 80

СКАЧАТЬ

აბსტრაქტი

აღნიშნული კვლევის მიზანია საქართველოში მუსლიმური თემის ინტეგრაციის კუთხით არსებული საკითხების შესწავლა, საზოგადოებაში ამ თემისადმი ცნობიერების ამაღლება და პროცესებში ჩართული აქტიორებისთვის შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება.

დასახელება: ისლამი საქართველოში: პოლიტიკა და ინტეგრაცია
ავტორები: არჩილ სიხარულიძე, მაია ურუშაძე, გელა ხმალაძე, რაუფ ჭიჭინაძე
ტიპი: კვლევა
გვერდები: 104
გამომცემელი: კულტურულ ურთიერთობათა ცენტრი – კავკასიური სახლი
წელი: 2016
ადგილი: თბილისი, საქართველო
ISBN: 978-9941-400-98-8

ციტირება: სიხარულიძე, ა., ურუშაძე, მ., ხმალაძე, გ., ჭიჭინაძე, რ., 2016. ისლამი საქართველოში: პოლიტიკა და ინტეგრაცია. კვლევა. კულტურულ ურთიერთობათა ცენტრი – კავკასიური სახლი. თბილისი, გვ. 104

გადმოწერა

Tagged : / / / / / / / / / / /
RussiaUSAGeorgia